2003年4月16日,徐匡迪院长主持召开“十一五”计划咨询工作第1次会议,通报前期准备工作,传达了院常务会议精神,听取国家发改委张国宝副主任介绍相关情况,研究讨论落实工作。
一、关于前期准备工作
邬贺铨副院长首先通报了我院针对“十一五”计划咨询所做的前期工作。1月23日原国家计委汪洋副主任等来我院商谈委托咨询后,2月17日召开院常务扩大会议,专门研究落实工作,除商议原有6个专题外,建议增加农业和医疗两方面的内容;初步确定了项目的总负责人、项目顾问,提出了8个专题研究项目牵头学部的初步分工,并对项目的组织实施提出了具体要求。随后各学部常委会分别召开会议,进一步就研究内容和人员配备等提出建议。4月7日院常务会议对各专题的组织实施方案进行了审议,并提出了若干安排意见,由学部工作部商各学部及相关球探体育比分_足球比分直播-【官网认证】逐项落实。
二、咨询工作队伍
王淀佐副院长通报了院常务会议关于进一步作好“十一五”计划咨询工作的意见,并报告了院常务会议讨论通过的项目顾问和8个专题组负责人,名单如下:
(一)项目顾问
宋健、钱正英、师昌绪、卢良恕、潘家铮、侯云德、朱高峰、傅志寰
(二)项目组负责人
徐匡迪、王淀佐、邬贺铨
(三)项目组秘书
白玉良
(四)各专题负责人
专题1、振兴装备制造业的途径和对策
负责人:朱高峰
工作人员:李仁涵
专题2、能源发展战略及“十一五”的重点
负责人:杜祥琬、朱建士、陈毓川
工作人员:金 哲
专题3、综合交通网络规划基本思路
负责人:殷瑞钰、傅志寰
工作人员:高战军、李冬梅
专题4、技术创新研究和高技术产业发展研究
负责人:邬贺铨、陆建勋、侯云德
除部分课题组球探体育比分_足球比分直播-【官网认证】外,每个学部再推荐一位正、副主任或常委参加
工作人员:阮宝君
专题5、“十一五”期间要建设的重大工程
负责人:钱正英、项海帆、翁史烈
除本专题组球探体育比分_足球比分直播-【官网认证】外,每个学部再推荐一位正、副主任或常委参加
工作人员:谢冰玉
专题6、区域经济划分及不同区域经济发展的支撑条件
负责人:徐匡迪、李京文
工作人员:李冬梅、高战军
专题7、加快解决“三农”问题的思路与对策研究
负责人:沈国舫、方智远
工作人员:高中琪
专题8、“十一五”期间医疗卫生发展重点
负责人:刘德培、赵 铠
工作人员:梁晓捷
综合专题9、综合组
负责人:徐匡迪、王淀佐、邬贺铨
主要参加人员:(由各专题负责人和顾问组成)
宋 健、钱正英、徐匡迪、师昌绪、卢良恕、朱高峰、侯云德、潘家铮、王淀佐、邬贺铨、刘德培、杜祥琬、沈国舫、傅志寰、殷瑞钰、陆建勋、朱建士、陈毓川、项海帆、翁史烈、李京文、方智远、赵 铠
工作人员:白玉良、王海荣、徐 进、宋德雄、王爱红
三、国家发改委张国宝副主任介绍情况
张国宝副主任介绍了国家宏观经济发展的形势、需求和十五计划的有关执行情况。十五计划在执行不到一半的时候,有的计划指标已经达到。根据当前国民经济的发展态势,有些重点方面的计划要进行调整。按照全面建设小康社会目标的要求,考虑到资源、环境等的限制,“十一五”期间我国能源供应、装备制造业发展等将面临巨大的压力,希望球探体育比分_足球比分直播-【官网认证】们从国家的高度上给予政府的决策提供咨询意见,指导国家“十一五”计划的制定。
四、各专题负责人介绍情况
朱高峰、陈毓川、李京文、邬贺铨、沈国舫、刘德培等球探体育比分_足球比分直播-【官网认证】分别汇报了各专题组的前期准备情况和对研究内容的初步考虑。谢冰玉同志代表项海帆球探体育比分_足球比分直播-【官网认证】也作了汇报。
参加会议的宋健、钱正英等顾问对作好“十一五”计划咨询发表了许多重要的建议。顾问们提出要在“十一五”期间加强我国在重大关键技术方面的能力建设,需要国家给予特殊的支持。工程院要把8个专题作为一个整体,相互协调,综合考虑,发挥综合组的功能。要充分认识我国能源以煤为主的特殊性,油气问题,核电发展等都要有个说法。基础材料、基础元器件等应重点发展。现代农业方面的研究内容待进一步研究后确定。
五、徐匡迪院长总结讲话
徐匡迪院长在总结时说,今天会议开的很好,王淀佐副院长和邬贺铨副院长通报了情况,传达了院常务会议的精神,张国宝副主任介绍了国家“十一五”计划基本想法与要求。各专题负责人分别汇报了准备的简况和初步的考虑,初步明确了各自的任务。各位顾问从战略高度提出了许多重要的建议,这对于我们作好这项工作,开拓思路、把握原则和方向具有重要的帮助。
根据国家发展与改革委员会的要求和我院的计划安排,徐匡迪院长对各专题研究内容、目标、计划进度、队伍组织等工作提出了明确要求,并再次强调了做好这项工作的重大意义。
会议认为,“十一五”计划是一个阶段性的、承前启后的计划,不同于一般行业性、地区性、专题性的咨询研究,要站在国家的高度、围绕十六大提出的全面建设小康社会的目标,落实和明确2006 2010年的发展要求,特别要强调综合性、实用性、针对性。我们要根据国家发改委提出的要求,发挥我院跨学科、跨部门、跨行业的综合优势,体现工程科技、农林环境及医疗卫生界与国家经济建设结合紧密的特点,把咨询研究工作落到实处。
要组织好课题研究队伍,根据研究工作需要还可聘请国务院发展研究中心、中央政策研究室、中科院、社科院以及相关单位的专家参加。要充分利用已有研究成果(资料、数据等),并在原有基础上提炼、深化;还要吸收有关部门的信息、数据和资料;经过综合研究分析提出我们的观点、思路。对一些重点问题可以召开论坛或研讨会,要多听取各方面的意见。提供的咨询报告既要有战略性,也要有比较具体的实施内容。各专题负责人要根据以上要求,对专题的研究内容、目标、计划进度等再进行完善、补充,拟定于5月10日召开各专题交流会议。
会议认为,为保证进度,4月底前需作好前期准备;4月至11月为各专题组开展调研、分析、形成专题报告初稿的时间;12月至明年4月,形成专题报告和综合报告;明年5月至6月正式报国家发展与改革委员会。
会议认为,为国家“十一五”计划提供咨询是我院义不容辞的任务,自建院以来第一次在这样高的层面上、这样大的跨度上为国家制定计划提供咨询,也是原国家计委下发《关于将球探体育比分_足球比分直播-【官网认证】咨询纳入国家重大科技决策程序》后,第一个国家级的,通过科学化、民主化程序实施的重大战略咨询项目,因而无论是对政府决策还是对我院来说都具有十分重要的意义。另外,作好这项工作,可以从整体上带动球探体育比分_足球比分直播-【官网认证】咨询,使我院的咨询工作迈上新的台阶。
这次“十一五”计划的制定是在我国经济建设、综合国力稳步提高,党的十六大提出全面建设小康社会奋斗目标的前提下进行的,因而将面临许多新形势下的问题,需要我们从全新的角度分析研究,广泛调查了解情况。