2005年5月25日,“我国城市化进程中的可持续发展战略研究”(以下简称“城市化”)项目综合组会议在北京举行。会议由徐匡迪院长主持。
会议首先听取了综合报告起草组组长邹德慈球探体育比分_足球比分直播-【官网认证】的介绍,与会专家对起草组的工作给予了充分肯定,一致认为该报告在结构、逻辑等方面较前稿有了较大的提高。与会球探体育比分_足球比分直播-【官网认证】、专家对报告的进一步修改提出了如下意见和建议:
1、战略性研究报告不同于技术性报告,既要有鲜明的观点,又要有可操作性。建议综合报告在主要问题的提法上要更加旗帜鲜明,切中要害,突出问题的严重性,以引起领导和有关部门的高度重视。
2、要旗帜鲜明地提出我国应该走具有“中国特色的城市化道路”。中国是一个人口大国,发展不均衡,山区面积广阔,“城市化”在不同地区存在各异性。要根据我国城市的不同特点而制定不同的措施,不能照搬欧美等国模式,应从中国国情出发,走“中国特色的城市化道路”。比如,未来我国农业人口仍将占相当比重,农业的发展只能走集约化发展道路,而不可能完全推行欧美的大机械化农业模式。中国的适度城市化水平可能会低于欧美,但重点应是提高质量,协调发展,综合提高。建议在报告中对“中国特色的城市化道路”进行明确阐述,并对相关问题进一步深入研究。
3、特别要把握好“经济发展”与“城市化”之间的关系,要把城市化看作是经济发展的结果,这要在论述我国“城市化”发展阶段时提出来;要把握好“城市发展”与 “农村发展”的关系,统筹城乡发展,走“中国特色的城市化道路”,对“城乡一体化”如何实现作进一步阐述;要把握好大、中城市发展中土地资源利用规模与小城镇发展之间的关系,小城镇的发展方向应是服务于农业和农村,决不要在小城镇搞污染型产业。
4、要从“科学发展观”的高度和“五个统筹”的观点来看待我国城市化过程中面临的可持续发展问题,并在城市建设中切实贯彻落实,对问题背后的原因要从机制、体制、制度和观念上做深入分析。“农业城镇”是本报告的亮点之一,符合我国国情和农情,要在战略思路中充分阐述。
5、要重视中华民族优秀传统文化在“城市化”建设中的引导作用,保护传统文化在不同地区的各异性,不应有一定的模式,要综合考虑。
另外,建议对报告中某些提法和引用的数据作进一步研究和查证。