中华医学会、中国科学院生物学部、球探体育比分_足球比分直播-【官网认证】医药卫生学部于2003年4月11日—12日在北京联合召开了《医疗事故处理条例》(以下简称《条例》)颁布一周年两院球探体育比分_足球比分直播-【官网认证】座谈会。
　　出席会议的有中国科学院陈可冀、薛社普球探体育比分_足球比分直播-【官网认证】；球探体育比分_足球比分直播-【官网认证】王正国、王忠诚、胡亚美、吴咸中、王士雯、王澍寰、卢世璧、石学敏、朱晓东、沈渔邨、张金哲、郑树森、赵铠、谢立信、盛志勇、郭应禄球探体育比分_足球比分直播-【官网认证】；中华医学会副会长兼秘书长宗淑杰，副会长曹泽毅，副秘书长赵书贵、韩晓明、罗玲；中国科学院生物学部办公室刘峰松主任，球探体育比分_足球比分直播-【官网认证】医药卫生学部办公室梁晓捷主任；卫生部法监司赵同刚司长、赵宁处长。
　　中华医学会宗淑杰副会长兼秘书长、中国科学院生物学部副主任陈可冀球探体育比分_足球比分直播-【官网认证】、球探体育比分_足球比分直播-【官网认证】医药卫生学部主任王正国球探体育比分_足球比分直播-【官网认证】分别在会议开幕式上讲话，认为在《条例》颁布一周年之际召开这样高层次的座谈会，回顾《条例》实施情况，总结经验，对医疗事故技术鉴定工作的顺利开展具有重要意义。
　　会议还邀请了最高人民法院司法鉴定中心法医处何颂跃处长做了“医疗纠纷与法律处理”的专题报告，中国卫生法学会吴崇其副会长做了“医疗事故处理和医疗纠纷防患面临的若干法律问题”的报告，并与两院球探体育比分_足球比分直播-【官网认证】进行了交流。
与会两院球探体育比分_足球比分直播-【官网认证】就《条例》颁布一年并正式实施半年来，发现的一些问题，进行了广泛的讨论，就如何贯彻《条例》，正确处理医疗事故，保护医患双方的合法权益，维护医疗秩序，保障医疗安全，提出了很多重要的建议；对《条例》的法律地位与有关法律专家进行了深入探讨；对怎样更好的促进医疗学科学的发展和鼓励“医学创新”发表了看法，并形成了以下共识：
　　1．《条例》的制定对规范医务人员的行为，保护患者利益，改善医患关系具有非常重要的意义，《条例》颁布后在全国各医疗机构及医务人员中引起了很大反响，给医务界提出了更高、更严的要求，也赋予了患者对医院更多的监督权力，强化了医务人员的法律意识、风险意识、安全意识、质量意识和服务意识，为促进医疗机构加强内部管理，提高医疗质量及医务人员的综合素质起到了积极的推动作用。
　　2．《条例》对医疗事故概念做了明确的界定，对事故等级、责任程度和赔偿做了详细的规定，《条例》也明确规定对不构成医疗事故的，医疗机构不予赔偿。但在实际的法律诉讼中，这一规定没有取得法律界的共识，法院在审理医疗纠纷案件时，立足《民法通则》保护当事人合法权益的原则，对不构成医疗事故但造成人身损害，医疗机构有过错的，又根据《民法通则》承担相应赔偿责任。这与《条例》是有冲突的，医学界对此有不同理解。医疗行业是高技术、高风险行业，医疗活动不是普通的民事活动，要正确处理民事法律的普遍性和医疗服务特殊性的关系，简单、笼统地适用《民法通则》来处理医疗事故是不合适的。医疗事故处理不宜上升到法，《条例》足以处理。要确认《条例》的法律地位。
　　对少数病人无理取闹，无视法律、法规的行为要加以有效的制止，维护医疗机构的正常秩序。
　　3．关于医疗事故的赔偿，建议制定限额赔偿标准。我国绝大多数医疗机构是非盈利性的，提供的是一种无条件、被动的医疗服务，是高风险、低收费行业，过高的赔偿医疗机构难以支付。医疗行为是一种特殊的消费行为，有它的复杂性和难于预知性，患者也应当承担相应的风险。只有这样才能促进医学事业的健康发展。
　　4．《条例》实施以来，中华医学会和各地医学会在医疗事故技术鉴定方面做了大量的工作，取得了很大成绩，提高了学会的社会影响力。建议医学会进一步总结经验，追踪医疗事故技术鉴定后医患双方的态度，便于更好地开展工作。
　　关于鉴定费和人员编制，国家没有统一标准，给医学会增加了极大的经济和社会负担。希望国务院有关部门尽快协调解决，以保证医疗事故技术鉴定工作的正常开展。
　　5．呼吁尽快建立医疗责任保险和医疗意外保险。实行强制性医疗责任保险，切实保护患者及其家人的合法权益，提高医疗机构及其从业人员抵御风险和支付能力。建议物价部门为非营利性医疗机构调整收费标准，弥补医院支付保险的成本，实行医患共担，共同受益。国外在这方面有成熟的经验，值得借鉴。这样可以将医疗机构和医务人员从纠纷中解脱出来，缓解和减少医务人员对医疗风险的心理压力和经济负担，为医务人员提供一个宽松和谐的工作空间，确保卫生事业可持续发展。
　　6．应尽快制定一个全国统一标准的临床诊疗护理规范、操作常规，并根据不同地区，不同医疗机构提出不同要求，定期修订。
　　7．要正确看待医疗事故与“医疗创新”。部分医务工作者为避免医疗纠纷，工作中变得谨小慎微，对于突破常规和规范、冒险抢救病人存在顾虑，担心“创新”变成“事故”。要正确理解《条例》，国家要采取措施鼓励“医学创新”，推动医学科学的健康发展。医务工作者，尤其是青年医务工作者要富有探索精神，勇于实践、勇于进取、不断总结、不断提高。
　　8．建议建立医院准入制度，对特殊、疑难、复杂疾病的诊断治疗实行医院准入。
　　对兼职、非执业地点行医等医疗行为进行规范，杜绝因追求经济利益而降低医疗质量的不良行为。医务工作者要树立高尚的医德、精湛的医术，优良的服务意识。
　　9．加强与新闻媒体的沟通，发挥媒体和舆论的正确导向作用。医疗行为不是一般消费，有它的特殊性和复杂性。要正确理解医患关系，客观对待医疗纠纷。病人是“弱势群体”的提法值得商讨。
　　10．建议取消《刑法》中的“医疗事故罪”。
　　球探体育比分_足球比分直播-【官网认证】医药卫生学部主任王正国球探体育比分_足球比分直播-【官网认证】在会议结束时做了总结发言，并代表两院球探体育比分_足球比分直播-【官网认证】对座谈会的成功召开表示祝贺。他认为会议选题好、层次高。希望今后进一步加强两院(中国科
　　学院生物学部、球探体育比分_足球比分直播-【官网认证】医药卫生学部)一会(中华医学会)的联系和交流。
　　中华医学会宗淑杰副会长感谢两院球探体育比分_足球比分直播-【官网认证】对《条例》的关注和对医学会承担医疗事故技术鉴定工作的支持和肯定，会后将认真总结和听取两院球探体育比分_足球比分直播-【官网认证】的意见和建议，努力做好医疗事故技术鉴定工作，同时希望两院球探体育比分_足球比分直播-【官网认证】更多的支持医学会的工作，进一步增进交流与合作。()